今年年初，宝山丰翔智秀公园、普陀春光公园、嘉定绥德公园、闵行梅陇生态公园、浦东沔青公园和金海湿地公园等首批环上公园建成并对外开放，日均客流量显著增加。

近日，市公共绿地建设事务中心通过现场设点设摊、周边社区走访交流、居委微信群转发扩散等方式，对这6座公园开展市民满意度调查，并在后续工作中加以改进和完善。

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民生有温度，“底盘”才稳固。结合正在开展的主题教育，市绿化市容局局长邓建平将“抓实办好民心工程，加快推动公园城市建设”作为调研选题，指出上海公园城市建设要贯彻全过程人民民主要求，回应和满足市民群众对美好生态环境的新期待，真正做到民心工程得民心，人民城市为人民。

问需于民贯穿公园全生命周期

如果说，公园建设之前的市民征询，旨在突出以人为本的大方向。那么，公园开放运营之后的市民征询，则更关切市民的获得感、体验度。

据市绿建中心透露，6座首批环上公园改造提升后，共新增停车位558个，设置公共厕所30处、避雨廊亭35处，配备售卖点14处，基本满足公园运营和游客使用需要。与此同时，应对客流高峰考验时，停车位、售卖设施等配套不足，服务配套承载力不够等问题逐步显现。

根据调查，因受众年龄、达到方式等方面差异，各公园存在的短板要具体分析。

例如，浦东沔青公园，55.94%游客是有家庭亲子需求的26-45岁群体，自驾比例近6成，停车问题较为突出。而闵行梅陇生态公园，85.45%受众是周边居民，以步行到达为主，停车矛盾暂不突出，但有近三成受访者认为该公园售卖服务、避雨廊亭和儿童游乐场所存在不足，可能与该公园驿站还未完工有一定关系。

在宝山丰翔智秀公园，为应对节假日大客流，园方已与对面工业园区沟通协商好，可借用园区停车场临时停车，15元/天封顶收费，并计划在公园入口处新增一处非机动车停车位。同时，园内计划新增一处自动贩卖机，待园内茶室开放后将新增一处公厕（茶室内厕所对外开放），这样结合驿站内公厕、园内独立公厕共计3处公厕，更好满足市民需求。

普陀春光公园，目前一期已建成开放，二期在建。因春光驿站（包含公厕和小卖部）尚在建设，预计10月底完工，现公园内设置一处移动厕所，两处自助售卖机，以满足驿站在建期间游客需求。

市绿建中心主任周华杰表示，不同于城市公园，环上公园尽量保留生态性，基础设施上可能存在不足。根据市民意见，各公园将及时优化调整，尽可能提供良好的游园体验。

开门建公园，集聚“金点子”

今年，“环城生态公园带及千座公园建设工程”被纳入民心工程，这对环城生态公园带建设提出了新的更高要求，市民群众也有了更大期盼。市民群众，特别是周边居民，不仅是公园绿地的主要使用者，也是公园绿地好坏的直接评价者。开门问策、集思广益，这样的理念贯穿环城生态公园设计建设始终。

2021年9-11月，在环城生态公园带总体规划编制阶段，市绿建中心面向全体市民开展“金点子”征集活动，回收网络问卷26448份，征集意见建议4123条；开展线下“面对面”座谈会6场，覆盖居民、学生、行业专家及老领导等多类群体，征集意见建议129条。

经过专家评审后，部分合理、可操作的意见建议反馈到区建设单位和设计单位，共有25条“金点子”在首批环上公园建设中落地。

例如，闵行梅陇公园设计方案中采纳了“在不影响周边社区的前提下局部调亮夜间照明”的市民建议，打造“树蛙部落”特色场景，为夜间活动的市民提供夜跑、夜游场所。

普陀春光公园针对“增加针对不同年龄阶段的设施和休憩场所”的建议，设置了儿童游乐场地、搭帐篷区域，增加自助售卖服务并增设第三卫生间，打造全龄友好型公园。

问需于民得到社会各界的热情响应、高度认可后，市绿建中心在后续公园绿地建设中沿承这一做法，固化民意征询环节。目前，16个第二、三批环上公园和7个重点绿化项目共征集意见285条，采纳97条。如闵行春申、锦梅公园在方案设计阶段组织行南村等周边社区20余位居民开展座谈，征集意见10条并纳入设计方案，包括在公园内增加儿童游乐设施、增加中草药科普园等。

同时，市绿建中心在项目建设推进阶段也持续接受市民监督、征集各方意见。嘉定绥德公园在施工准备阶段接到热心市民反映，在公园道路附近发现有上海地区比较难观测到的黑枕黄鹂筑巢育雏，项目管理方积极与设计、施工单位沟通，为筑巢鸟妈妈和宝宝们退让出了100米的范围，让路、桥改道而行，给生生不息“留白”。

作者：史博臻

编辑：张懿

责任编辑：戎兵

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