把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故前面。

江苏省特种设备双重预防标准宣贯暨信息化云平台培训大会，8月24日在南京举行。扬子晚报记者在采访中获悉，作为特种设备生产、使用大省的江苏，正通过推广双重预防机制，构筑防范特种设备安全事故的两道“防火墙”。

江苏省特种设备双重预防标准宣贯会现场

(资料图)

江苏是特种设备生产使用大省

特种设备包括电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、锅炉、压力容器、压力管道，与人们的生产、生活息息相关。江苏是特种设备的生产、使用大省，最新数据显示，江苏现拥有各类特种设备超262万台（套），位居全国第一。

江苏省市场监督管理局特种设备监察处副处长杜靓婧表示，虽然江苏特种设备安全形势总体平稳向好，但监管工作任重道远。尤其是企业主观上都想把安全工作抓好，但部分企业在这方面能力确有缺失。而通过对近年来国内发生的重特大事故的原因进行分析，“认不清，想不到”的问题尤其突出，构建双重预防机制，就是针对安全生产领域“认不清，想不到”的突出问题，将安全生产的关口前移。

构筑防范安全事故的两道“防火墙”

什么是双重预防？大会现场，江苏省特检院研究员级高级工程师李向东针对特种设备双重预防基础知识及标准要点进行了解读。

李向东介绍说，双重预防是构建风险等级管控和隐患排查治理机制的简称，是以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，把隐患消灭在事故发生之前。双重预防是构筑防范生产安全事故的两道“防火墙”。可以说，安全风险管控到位，就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故。

风险隐患“云上”自查自纠

扬子晚报记者采访中获悉，江苏省市场监督局相继发布了DB32/T4088-2021《特种设备双重预防机制建设规范》、DB32/T4086-2021《特种设备风险分级管控工作规范》以及DB32/T4087-2021《特种设备隐患排查治理工作规范》，为特种设备双重预防机制的建立提供系列的标准遵循。

根据双重预防的标准要求，江苏省特种设备事故调查处理中心开发建设了特种设备双重预防信息化云平台，该平台既可以由企业一线岗位的特种设备使用人员使用，实现日常排查、问题整改、隐患识别与治理，又可以由管理人员开展企业排查治理，包括排查计划制定、隐患记录管理、隐患登记与治理、隐患报告等功能。

坚决守牢特种设备安全底线

扬子晚报记者采访中了解到，截至目前，方圆标志认证集团江苏有限公司已协助江苏省特种设备事故调查处理中心，顺利完成了首批110家试点单位的推广工作并通过专家组验收，第二批68家试点单位的建设工作也取得了显著成效。

此次第三批70家试点单位，也将在方圆江苏公司、省特种设备事故调查处理中心的技术支持下，全面展开双重预防机制的建设，并通过信息化云平台的运用，科学有效开展风险的分级管控和隐患排查治理，切实提高特种设备安全管理水平。

扬子晚报/紫牛新闻记者 薛玲

校对 李海慧